Регламент против харассмента

В июне 2021 года координатор проекта ЭК Татьяна Ярошенко присутствовала на встрече с Дмитрием Муратовым, журналистом, телеведущим, одним из основателей и главным редактором «Новой газеты». Среди прочих вопросов прозвучала информация о том, что в редакции НГ подготовили Регламент против харассмента. Дмитрий отметил эту работу как серьезную и нужную. Тема весьма деликатная, обсуждение ее вызывает полярные эмоции, а потерпевшим порой трудно найти поддержку. Самая действенная поддержка и защита от домогательств – именно принятие подобных регламентов руководством компании, но на сегодняшний день такие случаи буквально единичны. Поэтому Татьяна не могла упустить случая и попросила разрешения ознакомиться с разработанным документом и ознакомить с ним целевую аудиторию проекта «Этический кодекс переводчика». Приводим текст в том виде, в котором он был получен.

Регламент
против сексуальных домогательств и психологического насилия
в «Новой газете»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 3) запрещает дискриминацию в сфере труда и гарантирует каждому равные возможности для реализации своих трудовых прав. Сексуальные домогательства и психологическое насилие на работе умаляют достоинство личности и нарушают ее права, препятствуют выполнению работниками своих трудовых обязанностей и наносят ущерб репутации «Новой газеты». Все работники АНО «РИД «Новая газета» имеют право на безопасную рабочую атмосферу. Редакция придерживается принципа нулевой толерантности к сексуальным домогательствам и психологическому насилию. Настоящий регламент принимается в целях исключения сексуального домогательства и психологического насилия в отношениях между работниками АНО «РИД «Новая газета» на рабочих местах и/или на территории Работодателя.

2. ТЕРМИНЫ

Сексуальные домогательства внимание сексуального характера, включающее не только принуждение к сексу, но и прикосновения, совершенные без согласия, похотливые жесты, комментарии по поводу внешнего вида с сексуальным подтекстом, которые ставят человека в неловкое или унизительное положение.

Психологическое насилие оскорбительные, унизительные комментарии и замечания, в том числе касающиеся пола человека, его национальности, расы, сексуальной ориентации, внешнего вида, особенностей поведения и здоровья; угрозы, шантаж, распространение среди работников АНО «РИД «Новая газета» слухов, унизительных или оскорбительных фотографий, видео.

Этическая комиссия

Этическая комиссия является независимым органом, созданным для проведения служебного расследования по факту нарушения работником норм морали в части сексуального домогательства и/или психологического насилия на рабочем месте. На решения комиссии не может оказывать влияние ни руководство редакции, ни рядовые работники. Задача этической комиссии рассматривать жалобы на сексуальные домогательства и психологическое насилие, поступающие от сотрудников редакции в любой форме, проводить служебные расследования в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ и рекомендовать руководству АНО «РИД «Новая газета» применение мер дисциплинарного воздействия на нарушителей настоящего Регламента.

3. Порядок формирования этической комиссии

3.1. Комиссия состоит из (5) пяти человек.
3.2. Одним из членов комиссии является действующий омбудсмен АНО «РИД «Новая газета». Остальные четыре места в комиссии являются выборными.
3.4. Выборы в комиссию проводятся каждые два года в один день с выборами главного редактора и омбудсмена.
3.5. Каждый работник АНО «РИД «Новая газета» может выдвинуть свою кандидатуру или быть выдвинутым в члены комиссии, кроме:
– работников, которые ранее нарушали данный Регламент и в отношении которых Комиссия проводила служебное расследование, согласно которому работник был привлечен к дисциплинарной ответственности по фактам, изложенным в настоящем Регламенте;
– главного редактора;
– директора АНО «РИД «Новая газета».
3.6. Комиссия должна состоять из мужчин и женщин разного возраста из расчета: два места должны распределиться между женщинами до 34 лет включительно и старше 34 лет, другие два места — между мужчинами до 34 лет включительно и старше 34 лет.
3.7. Выборы в комиссию проводятся в соответствии с п. 3 Устава редакции «Новая газета» от 27.10.2017 и положениями настоящего Регламента.
3.8. Председателя комиссии выбирают члены комиссии прямым и открытым голосованием.
3.9. Комиссия вправе в любое время переизбрать своего председателя простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.
3.10. Председатель комиссии:
– отвечает за подготовку заседаний комиссии, рассылку извещений о месте и сроках проведения заседаний комиссии;
– ведет заседание комиссии;
– направляет выработанные решения главному редактору и директору АНО «РИД «Новая газета», а также извещает о них стороны конфликта;
– конфиденциально хранит документы и записи по каждой жалобе в течение двух лет с момента ее подачи, уничтожает их по истечении этого срока
и несет дисциплинарную ответственность за распространение конфиденциальной информации. Если председатель текущего состава комиссии после окончания срока ее полномочий не переизбирается в следующий состав, а срок хранения документов и записей по жалобе еще не окончился, обязанность хранить их переходит к председателю нового состава.
3.11. Каждый член комиссии имеет право покинуть комиссию по собственному желанию.
3.12. Если один из членов комиссии выбывает из ее состава, то проводятся дополнительные выборы на место выбывшего члена комиссии.

4. Обязанности членов комиссии и работодателя

4.1. Проводить честное и независимое расследование по каждому обращению.
4.2. При вынесении решения принимать во внимание показания сторон конфликта, показания свидетелей и иные подтверждающие либо не подтверждающие проступок факты.
4.3. Голосовать честно и непредвзято.
4.4. Заявлять о возникшем конфликте интересов.
4.5. Соблюдать конфиденциальность заявителя, бессрочно хранить в тайне все детали дела.
4.6. Во время расследования соблюдать конфиденциальность человека, в отношении которого рассматривается жалоба. Если факт проступка не подтвердился, конфиденциальность этого человека сохраняется бессрочно.
4.7. Разъяснять необходимость сохранять конфиденциальность всем сторонам дела и опрашиваемым свидетелям.
4.8. Работодатель имеет право знать имена заявителя и свидетелей для официального оформления дисциплинарного наказания лицу, которое нарушило Регламент, и обязуется сохранять конфиденциальность заявителя.
4.9. Рассматривать каждый случай уважительно по отношению к заявителю и лицу, в отношении которого рассматривается жалоба.
4.10. Не реже одного раза в год оценивать эффективность Регламента, его соответствие принципу нулевой толерантности к сексуальным домогательствам
и психологическому насилию и при необходимости вносить изменения.
4.11. Соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, в том числе, но не ограничиваясь: Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

5. Порядок обращения в этическую комиссию

5.1. Каждый работник АНО «РИД «Новая газета» имеет право подать в комиссию или одному из членов комиссии жалобу на сексуальные домогательства или психологическое насилие со стороны другого работника письменно (в том числе электронным письмом) или лично.
5.2. Если членам комиссии стало известно о случаях сексуальных домогательств и/или психологического насилия не от предполагаемого потерпевшего, комиссия может инициировать разбирательство, только предварительно получив его или ее согласие.
5.3. Жалоба может подаваться как сразу после происшествия, так и в любое время после него. При этом заявитель должен иметь в виду, что, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его отпуске и не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
5.4. В жалобе Заявителя должно быть указано, в какой форме он хочет получить информацию о решении комиссии: лично, письмом на личную или анонимную электронную почту.
5.5. Обращаться в комиссию можно только по тем случаям, которые произошли после утверждения данного Регламента директором АНО «РИД «Новая газета».

6. Порядок рассмотрения жалобы

6.1. При наличии у члена(ов) комиссии на момент рассмотрения жалобы близких (дружеских, родственных) отношений с заявителем и/или лицом, в отношении которого рассматривается жалоба, и/или он является непосредственным подчиненным или непосредственным руководителем одной из сторон, он (они) должен заявить об этом председателю комиссии и не участвовать в рассмотрении жалобы и принятии решения.
6.2. Проведение расследования поручается одному из членов комиссии по очереди. Порядок очереди определяется председателем комиссии. Если наступает очередь члена комиссии, у которого есть конфликт интересов, он не может заниматься расследованием.
6.3. Член комиссии, уполномоченный рассматривать жалобу, опрашивает и берет объяснения с:
— заявителя;
— свидетелей, если о них сообщил заявитель;
— лица, в отношении которого подана жалоба, а в случае отказа в даче письменного объяснения с его стороны составляет соответствующий акт (объяснительная или акт должны быть составлены в течение трех рабочих дней со дня получения жалобы от заявителя), а также собирает иные свидетельства сексуальных домогательств или психологического насилия и готовит отчет о проделанной работе для комиссии.
6.4. Комиссия имеет право запросить у заявителя дополнительную информацию, если недостаточно данных для вынесения решения. Если заявитель не представляет этих данных, комиссия имеет право прекратить разбирательство без вынесения решения.
6.5. Заседание комиссии правомочно, если все члены комиссии извещены о времени и месте его проведения и присутствуют не менее трех членов комиссии. Кворум для принятия решений составляет не менее трех членов комиссии.
6.6. Если комиссия не приходит к решению, она откладывает это дело до выяснения новых обстоятельств без решения.
6.7. Не позднее чем через 21 день с момента подачи заявления комиссия должна вынести решение в виде акта рассмотрения жалобы по факту изложенной в ней ситуации и сообщить о решении заявителю (в той форме, которую указал заявитель) и лицу, в отношении которого подана жалоба, или прекратить разбирательство без вынесения решения в предусмотренных Регламентом случаях.
6.8. Не позднее чем через 21 день с момента подачи заявления (жалобы), если комиссия решила рекомендовать работодателю применить к нарушителю
Регламента дисциплинарное взыскание, она должна передать акт рассмотрения жалобы главному редактору и директору АНО «РИД «Новая газета».

7. Порядок голосования в этической комиссии

7.1. Голосованием члены этической комиссии должны ответить на вопрос: нарушило ли лицо, в отношении которого подана Жалоба, настоящий Регламент.
7.2. При утвердительном ответе на поставленный в п. 7.1. Регламента вопрос, Комиссия проводит голосование, рекомендовать ли руководству АНО «РИД «Новая газета» применение к виновному лицу дисциплинарного взыскания.
7.3. Решение принимается большинством голосов.
7.4. Если по какой-то причине в комиссии четное количество голосующих и голоса разделились поровну, то применяются положения п.6.6. настоящего Регламента.
7.5. Если жалоба отклоняется, документы и записи по ней уничтожаются.
7.6. Решение комиссии оформляется актом. Акт, подписанный всеми членами комиссии, передается для рассмотрения и принятия мер дисциплинарного характера главному редактору и директору АНО «РИД «Новая газета».

8. Действия в отношении лица, нарушившего Регламент

8.1. Комиссия может ограничиться проведением профилактической беседы.
8.2. Комиссия может рекомендовать работодателю применить к нарушителю одно из следующих дисциплинарных взысканий:
– замечание;
– выговор без депремирования;
– выговор с депремированием;
– увольнение после двух и/или более дисциплинарных взысканий.
8.3. Если лицо, в отношении которого рассматривается жалоба, признал нарушение Регламента, раскаивается и примирился с заявителем, комиссия может счесть это смягчающим обстоятельством при вынесении решения.
8.4. Комиссия при рассмотрении жалобы и выборе наказания должна принять во внимание, что более высокая должность работника, против которого подана жалоба, по отношению к заявителю является отягчающим обстоятельством.

Регламент принят на собрании трудового коллектива « » ______ 2020 года.